着眼保健品市场长远发展 市监总局三记组合拳

　　小品契合了社会情绪，回应了社会期待，接地气的题材让观众感同身受，寓“教”于乐提示消费者入脑入心。
　　但是，治乱必须多管齐下，强监管是其中最重要的一环。市场监管总局最近部署安排多项工作，都着眼长远，谋求对保健市场的常态化治理，建立长效机制。

　　组合拳之一：双随机一公开，加强日常监管
　　2月12日，国家市场监管总局印发《关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》(以下简称“通知”)，同时发布了“市场监管总局随机抽查事项清单”。清单中就包括：直销行为检查包括重大变更、直销员报酬支付、信息报备和披露的情况的检查，依据是“《直销管理条例》、《直销企业信息报备、披露管理办法》”；保健食品销售监督检查则依据“《食品安全法》第一百零九条、第一百一十条、第一百一十三条、第一百一十四条；《食品生产经营日常监督检查管理办法》第九条”。

　　"双随机、一公开"，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，这是国务院办公厅于2015年8月发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求在全国全面推行的一种监管模式。
　　总局此次印发《通知》也明确了抽查的原则：市场监管部门要以公平公正监管为基本遵循，“管优不是管乱、管活不是管死”，做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。
　　“该整合的一定要从‘化学’上来整合，而不仅仅是‘物理’的合并。很快会在原有工商清单的基础上加上食品、药品、知识产权、产品质量、特种设备等内容，凡是大市场监管能管到的，需要到企业进行日常检查的，全部归到一个清单上。”国家市场监督管理总局副局长马正其在此前的采访中介绍，在“双随机”监管上，必须实行市场监管领域全覆盖、全统一，“将来要逐步实现所有需要进企业的日常检查，除了办案之外，都要通过‘双随机’抽查来解决。”