热点追踪研究② | 寻找“保健”乱象治理之道

　　04、“打”“促”结合
　　我国保健品行业起步较晚，始于20世纪80年代中期，与国外发达国家相比，我国整整落后60年，但30年来我国保健品行业经历了快速增长。从2013年《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》将保健产业的全部内容和疾病产业一起列入健康服务业整体范畴；再到2015年新修订《食品安全法》恢复了保健食品的法律地位；再到2016年《“健康中国2030”规划纲要》提出积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合；直到2017年《国民营养计划（2017-2030）》提出要着力发展保健食品、营养强化食品、双蛋白食物新型营养健康食品和功能型保健食品，足以看出，我国鼓励发展保健品行业的政策是明确的。对此，需要将发展保健品行业放在促进行业高质量发展、满足人民群众对健康需要中来考虑，将集中整治“保健”市场乱象作为塑造行业公信力的重要抓手，做好整治“保健”市场乱象与推进行业健康可持续发展之间平衡，既不要“置之不理”，也不要“矫枉过正”。

 

文丨总局发展研究中心 王山 郑学伟